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5000多亩农田绝收谁之过

5000多亩农田绝收谁之过

因从北京一公司购买的红小豆种子不结荚，黑龙江省黑河、抚远地区的51户农民种植的5000多亩农田全部绝收。作为种子的引进者，北京易博恩科技有限公司（下称“易博恩公司”）在对部分受损农户先行赔付后，把种子销售商北京凯达恒业农业技术开发有限公司（下称“凯达公司”）告上了法庭。2006年12月21日上午，这场涉及面广阔的涉农索赔案在房山法院开庭。

5000余亩农田绝收

2006年春，黑河市大豆协会得知北京一家公司在推广绿色红小豆种植收购项目，于是由白文山组织了部分农民赴京考察。5月初，黑河市的部分农户委托易博恩公司与凯达公司签定了种植收购协议。协议规定，凯达公司向农民提供“京农5号”红小豆种子，并按照每斤3.6元～4元的价格收购所有收获的红小豆。据此协议，易博恩公司先后购买了4000亩的“京农5号”红小豆种子，由凯达公是测定变形的装置司直接发给黑龙江农户。除此之外，凯达公司还与黑龙江其它地区的一些农户分别单独签订了“京农5号”红小豆收购协议。至此，黑龙江黑河市爱珲长柱瑞香塑机行业会出现出口热区、北安市通北镇、抚远县的共51户农民，种植了“京农5号”红小豆5000余亩。

“2006年5月上旬，我在播种期内种植了300亩红小豆，按照凯达公司提供的技术指导要求，就像伺候月子一样地精耕方枝菝葜细作。”黑河市爱珲区农户何树文对《中国经济周刊》介绍说，一开始，种子按预期的时间发芽、生长、开花，长势很好。但是到了7月份花落之后，红小豆并没有结荚。而没有结荚的不止他一户，所有种植"京农5号"红小豆种子的农户，地里的红小豆都没有结荚。

何树文感觉到了问题的严重性，便和其它农户通过黑河市大豆协会联系到了凯达公司询问原因。“凯达公司技术人员告诉我们，种子没有问题，是肥料有问题，还说之前在同样的环境下曾经试种过，没有问题，让我们耐心等待，一定会结荚的。”何树文说。然而到了9月，何树文及其它50户农民种植的"京农5号"红小豆始终也没有结荚──5000多亩红小豆就这样颗粒无收。

艰辛维权路仍未到尽头

黑河市爱珲区种子管理站的鉴定报告认为，该种子未经试种、越区种植是造成绝产的根本原因。另外，种子包装物无任何标识，违反了《种子法》相关规定。黑龙江农垦总局建三江分局种子管理处和黑龙江省北安市种子管理站，也分别作出相同的鉴定意见。

于是，从2006年9月开始，这51户农民的代表便开始了艰辛漫长的维权之路。他们往返20多次来京，要求凯达公司赔偿，并向农业部种子管理处、打假办、北京市房山区政府、区农委、区工商局、种植中心等有关部门反映情况，但凯达公司一直拒赔。11月20日，作为代理商的易博恩公司以蓼子朴合同纠纷为由把凯达公司告上了法庭，要求对方赔偿210余万元损失。易博恩公司希望借此帮农民挽回损失。

12月21日，这起涉农索赔案在房山法院开庭。由于案件涉及证人较多，此案当日并未宣判，目前此案仍在审理之中。

据黑并调剂指针河市大豆协会副会长白文山介绍， 5000余亩红小豆绝收，造成直接经济损失320万元，间接经济损失1500多万元，51户共210口人的吃饭和取暖问题都无法解决。严冬已至，这51户农民只好借债度日，明年的生产与生活更是毫无着落。

现在我国种子市场是放开了，也繁荣了，但是如何监管的问题也凸显出来。北京市种子管理站一位负责同志介绍说，本案就是跨区种植引发的问题。虽然《中华人民共和国农业技术推广法》对于跨区域种植的问题作出了规定，但却没有细化，比如由谁来监管，谁来审定等。在现实中，只玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙板JC666⑴997能依靠企业的自律。农业生产受气候温度等自然因素影响很大，如果要跨区域种植一定要试验证明才行，盲目推广可能引起灾难性的后果。<大花玄参/p>扬州江都妇幼保健院
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